O relatório do PNUA apela à eliminação progressiva e à reorientação dos subsídios aos combustíveis fósseis.
Um bebé nascido hoje completará 75 anos em 2100, e o mundo que herdará – se os governos não agirem nos próximos cinco anos – poderá ser 3,9°C mais quente, economicamente abalado e devastado pela poluição. Mas ainda há uma escolha, mostra um novo relatório do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
Um caminho sustentável e transformador ainda é possível com uma abordagem de todo o governo e de toda a sociedade, de acordo com o relatório, a avaliação mais abrangente do ambiente global alguma vez realizada, e o produto de 287 cientistas multidisciplinares de 82 países.
Será necessário agora um investimento maciço que terá um retorno exponencial, de acordo com a 7.ª Perspectiva Ambiental Global do PNUA (GEO 7), lançada esta semana na sétima sessão da Assembleia das Nações Unidas para o Ambiente (UNEA) na sede do PNUA em Nairobi, no Quénia.
As alterações climáticas, a perda de biodiversidade, a degradação dos solos, a desertificação, a poluição e os resíduos custam biliões de dólares todos os anos. Um milhão de cerca de oito milhões de espécies estão ameaçadas de extinção, algumas delas dentro de décadas.
Prof Ying Wang (à esquerda) e Sir Robert Watson (à direita) com a Diretora Executiva do PNUMA, Inger Andersen (centro) no lançamento do relatório.
Futuro sustentável?
“As Perspectivas Ambientais Globais apresentam uma escolha simples para a humanidade: continuar no caminho para um futuro devastado pelas alterações climáticas, pela diminuição da natureza, pelas terras degradadas e pelo ar poluído, ou mudar de direção para garantir um planeta saudável, pessoas saudáveis e economias saudáveis. Isto não é escolha alguma”, disse Inger Andersen, Diretora Executiva do PNUA.
Ela admitiu que a transformação será difícil no lançamento na terça-feira, mas apelou a todas as nações “para seguirem os caminhos de transformação definidos no relatório GEO 7 e conduzirem as suas economias e sociedades para um futuro próspero e sustentável”.
Os custos iniciais são de cerca de 8 biliões de dólares anuais até 2050 (muito mais do que os 1,3 biliões de dólares negociados actualmente). Mas o retorno a longo prazo é imenso. Os benefícios macroeconómicos globais começam a aparecer por volta de 2050, aumentam para 20 biliões de dólares por ano até 2070 e podem crescer para 100 biliões de dólares por ano a partir de então.
O dividendo humano deste melhor cenário é profundo. Até nove milhões de mortes prematuras poderiam ser evitadas até 2050 devido à diminuição da poluição, e cerca de 100 milhões de pessoas poderiam ser retiradas da pobreza extrema.
“O custo da ação é muito menor do que o custo da inação. A nossa mensagem é simples. O tempo está a esgotar-se, mas a solução está aqui”, disse o professor Ying Wang, da Universidade Tongji, na China, um dos principais autores.
O caminho atual significa desastre
À medida que o nível do mar sobe e as tempestades se tornam mais intensas, mais países serão afetados pelas inundações.
O outro futuro sombrio analisado no relatório para uma criança nascida hoje é muito pior. Se os governos mantiverem as políticas e tendências existentes, prevê-se que a temperatura média global aumente cerca de 3,9°C até 2100, com probabilidades mais do que iguais de ultrapassar os 1,5°C no início da década de 2030 e os 2°C na década de 2040. (O limite de 1,5° representa o limite de aquecimento global – relativo à temperatura média pré-industrial – que o Acordo de Paris de 2015 estabeleceu como objetivo principal.)
Nesta trajetória, as alterações climáticas, por si só, reduziriam cerca de 4% do PIB global anual até meados do século e cerca de 20% até ao final do mesmo, em grande parte através de más colheitas, stress térmico, inundações e perdas de produtividade, de acordo com o relatório.
O nível do mar poderá subir até dois metros no pior cenário, enquanto se prevê que o custo económico dos danos para a saúde causados pela mortalidade relacionada com a poluição aumente para entre 18 e 25 biliões de dólares até 2060.
Esses números situam-se no topo de uma linha de base já perigosa. A atividade humana aumentou as emissões de gases com efeito de estufa em cerca de 1,5% todos os anos desde 1990, atingindo um máximo histórico em 2024, enquanto entre 20 e 40% das terras do mundo estão agora degradadas.
A poluição, especialmente a poluição atmosférica, é hoje «o maior fator de risco mundial para doenças e morte prematura», sendo os danos para a saúde causados apenas pela poluição atmosférica avaliados em cerca de 8,1 biliões de dólares em 2019, cerca de 6% do PIB global.
GEO 7 é uma avaliação e orientação científica para governos, setor privado e comunidades. Estabelece metas para os próximos anos e décadas com base no facto de as alterações climáticas serem uma questão económica, de saúde e ética, e não apenas uma questão ambiental.
Repensando as economias
As principais recomendações do relatório centram-se em repensar a forma como as economias medem o sucesso. Isto inclui abandonar o PIB como única métrica e adoptar métricas mais amplas de “riqueza inclusiva” que monitorizam o capital humano e natural – desde o ar limpo e solos saudáveis até à educação e saúde pública.
Os cientistas responsáveis pelo GEO 7 sublinham que a janela decisiva está a fechar-se rapidamente. Manter o limite de 1,5°C (actualmente cerca de 1,4°C) significa na prática que as emissões globais devem atingir o seu pico até 2025 e cair drasticamente – em cerca de 40% – até 2030.
Mas os actuais compromissos nacionais em matéria de clima ficam muito aquém disso, prevendo-se que as emissões em 2030 permaneçam próximas dos níveis actuais, mesmo que os governos implementem integralmente os seus planos.
Cada fracção adicional de grau aumenta a intensidade das ondas de calor, secas, inundações e tempestades, juntamente com repercussões na segurança alimentar, na propagação de doenças e na saúde mental.
Para mudar de rumo, o relatório apela a nada menos do que uma reformulação da forma como as economias medem o sucesso e como as sociedades consomem.
Essa mudança na contabilidade, argumentam os autores, deve ser apoiada por políticas duras. Isto envolve a eliminação progressiva e a reorientação de subsídios que incentivam a utilização de combustíveis fósseis e outras atividades prejudiciais ao ambiente.
Significa fixar preços para a poluição e outras “externalidades negativas” para que os custos da energia a carvão para a saúde e para os ecossistemas, por exemplo, apareçam nas facturas energéticas.
O financiamento público e privado precisa de ser redireccionado para energias limpas, restauração de ecossistemas, infra-estruturas resilientes e acesso universal a serviços básicos.
Estas medidas são enquadradas não apenas como uma política climática e natural, mas como intervenções de saúde pública que reduzem a exposição ao ar sujo, à água imprópria e aos produtos químicos tóxicos.
“Não podemos continuar a apoiar a ideia de ‘ganhar dinheiro, ganhar dinheiro, ganhar dinheiro agora, e não me importa o que aconteça mais tarde’”, afirma o Prof. Edgar E. Gutiérrez‑Espeleta, principal autor do GEO-7 e antigo Ministro do Ambiente e Energia da Costa Rica. “A principal mensagem para as empresas é: sim, você pode fazer um bom negócio se pensar de forma sustentável.”
Cinco sistemas, dois caminhos
O plano do GEO 7 gira em torno da transformação de cinco sistemas interconectados: economia e finanças, materiais e resíduos, energia, alimentos e o meio ambiente em geral. Para cada um, estabelece alavancas concretas.
Nos materiais e resíduos, isso significa conceber produtos para durabilidade e reparação, melhorar a rastreabilidade, construir mercados para materiais reciclados e mudar os padrões de consumo no sentido da reutilização e partilha.
Na energia, o relatório apela à rápida descarbonização da energia e dos combustíveis, a grandes ganhos de eficiência e a uma ênfase explícita no acesso à energia e na pobreza, para que a transição não deixe para trás as comunidades mais pobres.
Os sistemas alimentares precisam de se orientar no sentido de dietas saudáveis e sustentáveis, de uma produção mais eficiente e resiliente, de uma menor perda e desperdício de alimentos e de novas proteínas que reduzam a pressão sobre a terra e a água.
Na frente ambiental, o GEO-7 apela à conservação e restauração aceleradas dos ecossistemas, a uma maior utilização de soluções baseadas na natureza para proteger as comunidades das inundações e do calor, e a estratégias de adaptação climática concebidas em conjunto com as comunidades indígenas e locais.
Ação climática liderada por comportamento e tecnologia
Para navegar nestas mudanças, o relatório modela dois “caminhos de transformação”. Uma delas é liderada pelo comportamento: as sociedades optam por colocar menos ênfase no consumo de materiais, adotando estilos de vida com baixo teor de carbono, viajando de forma diferente, usando menos energia e desperdiçando menos alimentos.
A outra é liderada pela tecnologia: o mundo depende mais fortemente da inovação e da eficiência – desde as energias renováveis e a mobilidade eléctrica até à reciclagem avançada e à agricultura de precisão – ao mesmo tempo que reduz as formas de consumo que mais desperdiçam.
Ambos os caminhos pressupõem abordagens de “todo o governo” e “toda a sociedade”, com políticas alinhadas entre os ministérios e uma participação significativa da sociedade civil, das empresas, dos cientistas e dos povos indígenas.
Apesar do roteiro detalhado, os autores do GEO 7 são francos sobre a lacuna entre os seus cenários e a política de hoje. Nas conversações preparatórias em Nairobi, os governos não conseguiram chegar a acordo sobre um resumo negociado para os decisores políticos (SPM) no meio de disputas sobre combustíveis fósseis, plásticos, economia circular e partilha de encargos.
“Houve uma série de questões na reunião de Nairobi que causaram dificuldades a alguns países”, afirma Sir Robert Watson, autor principal e antigo copresidente do Painel Intergovernamental sobre Alterações Climáticas. “Infelizmente, não conseguimos chegar a um acordo naquela reunião para um resumo negociado para os decisores políticos.”
Ano sombrio para a ação climática
O apelo à acção do GEO 7 surge num ano sombrio para a acção climática, com a saída dos EUA do Acordo de Paris, o aumento das emissões globais e uma COP30 desanimadora no Brasil, todos sinalizando uma dinâmica estagnada para enfrentar as alterações climáticas.
Watson aponta as negociações paralisadas do tratado global sobre plásticos e o “progresso limitado” nas recentes negociações sobre clima e biodiversidade como sinais de que os governos “não estão se movendo rápido o suficiente, por qualquer esforço da imaginação, para se tornarem sustentáveis”.
As nações, especialmente os grandes emissores de carbono como os EUA, a China, a União Europeia, a Índia, a Indonésia e o Brasil, precisam de tomar medidas climáticas duras e ambiciosas imediatamente.
Não será fácil no atual clima geopolítico. Os autores sabem disso, mas apostam que os países “visionários” e alguns no sector privado reconheçam que obterão “mais lucro” ao abordarem estas questões em vez de as ignorarem.
“Vários governos, incluindo um governo muito poderoso, não acreditam na abordagem de questões como as alterações climáticas e a perda de biodiversidade”, diz Watson.
A ironia é gritante. Vários líderes dos grandes países emissores estão na casa dos setenta. As decisões que tomarem – ou se recusarem a tomar – nos próximos cinco anos determinarão se o bebé que nasce hoje herdará um mundo de crise cada vez mais profunda ou um mundo onde o investimento na saúde planetária começou a dar frutos quando completar 75 anos, em 2100. A questão é: que mundo verá?
Créditos de imagem: PNUMA, AP, PNUMA.
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