Ainda assim, outras sondagens registaram um aumento do apoio à Ucrânia, incluindo um inquérito de Julho realizado pelo Conselho de Assuntos Globais de Chicago que revelou que seis em cada 10 americanos apoiavam a assistência militar e económica dos EUA a Kiev – mais do que em Março.
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Neste contexto, a administração Trump divulgou na semana passada um documento que previa um papel muito diferente para os EUA na cena mundial. A nova Estratégia de Segurança Nacional estabelece uma visão dos EUA que dá prioridade ao “restabelecimento da estabilidade estratégica com a Rússia” e à procura do fim mais rápido para a guerra na Ucrânia, em vez do mais favorável ou justo. São os EUA que reservam as suas críticas mais duras aos aliados europeus que abraçaram o zero líquido, a migração em massa e a burocracia central da União Europeia.
No seu extremo, o documento diz que a política externa dos EUA na Europa deve dar prioridade ao “cultivo da resistência à actual trajectória da Europa dentro das nações europeias”, um claro endosso aos partidos nacionalistas de extrema-direita que defendem a grande teoria da substituição e querem esmagar o poder centralizado de Bruxelas.
“Queremos que a Europa continue europeia, recupere a sua autoconfiança civilizacional e abandone o seu foco falhado na asfixia regulamentar”, afirma a estratégia.
Justin Logan, diretor de defesa e política externa do libertário Cato Institute, diz que se a UE pensava ter obtido uma prorrogação da administração Trump depois de os aliados da NATO terem concordado em aumentar os gastos com defesa para 5% do produto interno bruto, a nova estratégia foi um lembrete de que não é necessariamente o caso.
Falando no Fórum de Defesa Reagan, o principal democrata no comité dos serviços armados da Câmara dos Representantes, Adam Smith, questionou se Trump agora se distanciava da sua base em questões de política externa, especialmente quando se tratava da Ucrânia e da Rússia.
O presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente da China, Xi Jinping, após sua reunião de cúpula na Coreia do Sul em 30 de outubro.Crédito: AP
“Há todas as indicações… de que Trump quer algum tipo de grande acordo com a China.”
Justin Logan, Instituto Cato
“Se você ler a Estratégia de Segurança Nacional… não parece que Trump esteja com o pessoal do MAGA em termos de poder mostrar força na Ucrânia”, disse Smith. “Ele não demonstrou nada além de fraqueza a Vladimir Putin, e Putin explorou isso.”
Na verdade, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse à televisão estatal russa que as mudanças na estratégia dos EUA constantes do documento “correspondem em muitos aspectos à nossa visão”. Que tal isso para um endosso?
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No Indo-Pacífico, a maioria dos analistas vê a nova estratégia como uma abordagem mais suave à ascensão da China – uma abordagem que está muito mais preocupada com o comércio e a economia do que com a agressão chinesa na região. Na verdade, dá prioridade à construção de uma “relação económica mutuamente vantajosa” entre Pequim e Washington.
“A China já não é enquadrada como um desafio sistémico com uma visão de ordem mundial que é incompatível com os interesses dos EUA”, afirma David Sacks, do Conselho de Relações Exteriores.
Sacks aponta uma mudança aparentemente pequena, mas potencialmente significativa, na linguagem do documento sobre Taiwan. Enquanto o manifesto da era Joe Biden dizia que os EUA “se opõem” a quaisquer mudanças unilaterais ao status quo, Trump enfraqueceu a posição para “não apoiar” tais mudanças. “Essa mudança é desconcertante”, escreve Sacks.
Mas a estratégia não dá o passo adicional de declarar que os EUA “se opõem” à independência de Taiwan – algo que Pequim teria pressionado Trump a fazer. A posição de longa data dos EUA é que “não apoia” a independência de Taiwan. A nova NSS não menciona de todo a independência de Taiwan.
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“Isso é algo para se observar”, diz Logan. “A própria administração tem sido um pouco menos agressiva em relação à China do que se poderia esperar… não tem sido uma espécie de política hostil unidireccional e cospe fogo. Há todas as indicações no NSS e noutros lugares de que Trump quer algum tipo de grande acordo com a China.”
O presidente tem sido quase deliberadamente irreverente em relação a Taiwan, rejeitando a ideia de qualquer medida por parte de Pequim. Isto apesar de Xi Jinping ter dito a Trump no seu telefonema mais recente que o regresso de Taiwan à China era “parte integrante da ordem internacional do pós-guerra”, de acordo com o Ministério dos Negócios Estrangeiros da China.
Esta distância e indiferença relativamente às grandes questões geopolíticas da época parecem estar em desacordo com o que a maioria dos americanos deseja – se acreditarmos nas sondagens acima mencionadas.
A realidade, como sempre, provavelmente está no meio. Os americanos estão provavelmente menos entusiasmados com a intervenção dos EUA nos assuntos externos do que sugerem as sondagens de Reagan, e Trump é provavelmente mais agressivo do que deixa transparecer. Ele insistiu que Xi “conhece as consequências” de qualquer infração em Taiwan.
De qualquer forma, Logan adverte contra dar demasiado crédito a um documento que representa uma miscelânea de pensamento das instituições governamentais – Defesa, Estado, Conselho de Segurança Nacional – numa altura em que a política é em grande parte definida pelos caprichos de um actor imprevisível na Sala Oval.
“Trump não leu, não vai ler e não será limitado por isso”, diz Logan. “Se ele acordar uma manhã e decidir que quer fazer exatamente o oposto… ele fará isso.”
Michael Koziol é o correspondente na América do Norte do The Age e do The Sydney Morning Herald.
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